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山東出臺新政：不建幼兒園，新建小區(qū)恐怕難竣工
發(fā)布時間：
2016-03-14
全面放開二胎政策已落地，未來幼兒園能否滿足需求是不少家長關(guān)心的重點。9日山東省教育廳聯(lián)合四部門下發(fā)《山東省城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用的若干意見》（以下簡稱“意見”），對新建小區(qū)與新規(guī)劃小區(qū)配建幼兒園建設(shè)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管進行了明確界定。
現(xiàn)狀：小區(qū)幼兒園爆滿，無奈上小托班
家住濟南市南部一大型社區(qū)的張女士，近幾天遇到了煩心事，眼看剛滿三歲的兒子該上幼兒園了，卻得知，不僅公辦園難進，就連附近幾家民辦園也全部爆滿。甚至于，小區(qū)前幾天新開設(shè)的一家民辦園，剛開始報名沒幾天就已經(jīng)滿員。更讓人難以接受的是，“這家民辦園裝修尚未結(jié)束，只是前期籌備階段，每月保教費加伙食費已經(jīng)突破2000元大關(guān)?！?/p>
張女士有些無奈，然而每年到了入園季，門口兩家公辦園總是被擠得水泄不通，“很多家長提前一兩天排隊，就為了能搶個號碼，讓孩子入園” 。
然而，即便如此也沒有人能夠打包票，“一定能排到名額”。為了能夠讓孩子按時接受教育，張女士最終選擇了小托班?！耙簿褪桥R時托管的性質(zhì)，也類似于幼兒園?！?而這也不過是個臨時措施，一旦公辦園或者民辦園有一個空位，她就會想方設(shè)法讓孩子“擠”進去，雖然張女士清楚這并不是件容易事。
規(guī)劃：3000人以上應(yīng)建一所幼兒園
根據(jù)2014年全省學(xué)前教育調(diào)研結(jié)果顯示，全省共有5000人以上的居住區(qū)3980個，沒有規(guī)劃幼兒園的1427個，占35.85%；有規(guī)劃未建設(shè)的884個，占22.21%；已建設(shè)幼兒園的1669個，占41.93%。也就是說，部分居住區(qū)不僅是應(yīng)建未建，從規(guī)劃時便沒有劃出學(xué)前教育用地。為此，也使得“入園難”呼聲難減退。
據(jù)了解，去年年初，省教育廳聯(lián)合六部門下發(fā)《山東省第二期學(xué)前教育三年行動計劃（2015-2017年）》，其中就提出城鎮(zhèn)居住區(qū)每5000人口居住區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置1所6個班以上規(guī)模幼兒園。而此次《意見》中，又將居住區(qū)幼兒園配建標(biāo)準(zhǔn)從每5000人口改為3000—5000人口。也就是說，以后新建居住區(qū)和舊城改造居住區(qū)項目，只要滿足3000人口就應(yīng)設(shè)置1所6個班以上規(guī)模的幼兒園。
為此，也有家長不解，“難道居住區(qū)人口小于3000，幼兒園就不需要規(guī)劃嗎？”對此，記者了解到，規(guī)模不足3000人口的居住區(qū)，規(guī)劃部門應(yīng)進行區(qū)域統(tǒng)籌，合理規(guī)劃幼兒園配建項目。換句話說，3000人以下的居住區(qū)不是不規(guī)劃，而是由規(guī)劃部門統(tǒng)籌各區(qū)域進行規(guī)劃。
新政：新建小區(qū)嚴禁辦高收費幼兒園 值得注意的是，根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果，目前全省居住區(qū)已建成的幼兒園中，絕大多數(shù)幼兒園為民辦性質(zhì)，僅有三分之一幼兒園為公辦。
不過，此次《意見》對居住區(qū)配建幼兒園性質(zhì)做出明確規(guī)定：所有新建居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)優(yōu)先辦成公辦幼兒園，或由教育行政部門無償委托具有資質(zhì)的、社會信譽度高的幼兒教育專業(yè)機構(gòu)、社會團體和個人等社會力量，通過獨資、合資、合作等形式舉辦普惠性民辦幼兒園，并嚴格按照政府定價或指導(dǎo)價收費。嚴禁舉辦高收費幼兒園。也就是說，以后新建居住區(qū)民辦幼兒園也不準(zhǔn)高收費。
不論是應(yīng)建未建還是建成后的幼兒園，凡不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的幼兒園布局和有關(guān)規(guī)定的，規(guī)劃主管部門將不予辦理竣工規(guī)劃核實；而因開發(fā)建設(shè)單位原因未達到配建幼兒園要求的，則有可能記入不良信用記錄，甚至重新核發(fā)開發(fā)資質(zhì)，限制或停止其承接新的開發(fā)項目。
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